美SEC 声明称特定工作量证明挖矿不涉及证券法
2025-03-21分类：比特币新闻资讯 阅读（）
美国证券交易委员会（SEC）就加密货币的工作量证明（PoW）挖矿厘清了其立场，称特定工作量证明挖矿活动不涉及证券的发行和销售，挖矿活动的参与者无需根据证券法向SEC 登记相关交易。这是该机构近期针对加密货币产业采取更为友善态度的最新行动之一。
SEC 辖下企业金融处（Division of Corporation Finance）在周四发表的声明中写道：
「本部门的观点是，与协议挖矿相关的「挖矿活动」（定义见本声明）在本声明中所描述之情形下，不涉及《1933 年证券法》Section 2(a)(1) 与《1934 年证券交易法》Section 3(a)(10) 规定所定义之「证券」的发行与销售。因此，本部门认为，挖矿活动的参与者无需根据《证券法》向委员会登记相关交易，亦无需符合证券法在这些挖矿活动相关情境适用的某项登记豁免条款。 」
本次声明的法律依据是豪威测试（Howey Test，一项源自1946 年美国最高法院的判例，经常被SEC 引用以确定某项资产是否符合「投资合约」的标准，从而判定是否属于证券），SEC 写道：
「矿工的自行（或独立）挖矿并非基于合理预期会从他人创业或管理努力中获得利润，相反地，这些资源维护网路的安全，并使矿工能够根据网路的软体协议获得奖励。」
而在矿池（Mining Pool）的部分， SEC 解释说，矿工可以加入矿池以整合处理能力并共享奖励，与挖矿本身类似，矿池并不会有来自他人创业或管理努力所带来的利润预期。
倡导美国数位资产与区块链创新的数位商会（The Digital Chamber）主席Cody Carbone表示，SEC 的这项声明对比特币矿工来说意义重大，其提供了急需的法律确定性，并为美国挖矿产业的发展清除了障碍。
目前最大且最具影响力的工作量证明区块链是比特币（Bitcoin），狗狗币（Dogecoin）、莱特币（Litecoin）和门罗币（Monero）也采用这种共识机制。以太坊（Ethereum）则在2022 年9 月的合并升级（The Merge）后从工作量证明转换为权益证明（PoS）机制。
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