加密货币市场法案，到底在监管什么？

欧盟议会批准加密货币许可证及资金转移规则，为2024年生效的里程碑性MiCA规定铺平了道路。

欧盟议会在周四以517票赞成、38票反对及18票弃权的结果，通过了新的加密货币许可监管，即加密货币市场(Markets in Crypto-Assets, MiCA) 规定。

另外，议会还以529票赞成、29票反对和14票弃权的结果，通过了另一项法规，即转账资金监管规定（Transfer of Funds regulation）。该规定要求加密货币营运者识别其客户以阻止洗钱。

这次投票是针对在欧盟境内的加密货币钱包提供者和交易所寻求运营许可证，以及要求其他资产稳定币的发行人维持足够的储备金的计划进行辩论后的结果。

领先美国一步

在Twitter上，欧盟委员会的Mairead McGuinness称这次投票是加密货币规定的“世界首创”。她说：“我们正在保护消费者，维护金融稳定和市场完整性。这些规定将从明年开始生效。”

议员Stefan Berger在欧洲议会发布的一份声明中说，这些规则将把欧盟置于“代币经济”前沿。 Berger说：

“欧洲加密货币行业具备美国等国家所没有的监管清晰度。由FTX崩盘所造成的损失将得到补偿。”

欧洲证券和市场管理局也在推特上对投票的结果表示欢迎，并表示将“适时宣布”制定MiCA的次要立法的时间表。欧盟机构补充说：“ESMA仍然警告消费者，目前在加密资产投资中存在风险，且保障措施有限。”

加密资产市场法规于2020年首次由欧洲委员会提出，若要通过成为法律，则必须经过议会和代表欧盟成员国的欧盟理事会批准。其主要条款将于在欧盟官方期刊上发表后的12个月内开始生效，即可能在明年6月左右。

加密货币市场法案，到底在监管什么？

「加密货币市场法案」(Markets in Crypto Act, MiCA)。该法案将对加密货币平台、代币发行者和交易商实施一系列要求，包括透明度、披露、授权和交易监管等。如果加密货币平台在违反法规时导致投资者的加密资产损失，平台提供者也将被追究责任。

该法案还规定，加密货币平台必须向消费者告知其操作所涉及的风险，同时，销售新代币的行为也将受到监管。像Tether和Circle的USDC等稳定币将需要维持充足的储备金，以应对大量提款的情况。此外，若稳定币的交易额超过2亿欧元（2.2亿美元），也可能面临限制。

简单来说包括以下7个重点

1. MiCA法规旨在减少消费者购买加密货币资产的风险，让提供商可以承担责任，如果他们丢失投资者的加密货币资产。
2. 法规会对加密平台、代币发行方和交易者进行多项要求，包括透明度、披露、授权和交易监督。
3. 平台需要告知消费者其操作所涉及的风险，而新代币的销售也会受到规范。
4. 对于像tether和Circle 的USDC等稳定币，法规要求它们必须保持充足的储备，以应对大量提款的赎回请求。若稳定币变得太大，也会被限制在每日2 亿欧元（约合2.2 亿美元）的交易额内。
5. 此外，MiCA法规还解决了加密货币所涉及的环境问题，公司必须披露其能源消耗以及数字资产对环境的影响。
6. 如果ESMA认为加密平台未能适当地保护投资者，或威胁市场整体和金融稳定，它就有权介入禁止或限制加密平台。
7. 透过MiCA法规，加密公司可以使用其在欧洲某个国家获得的许可证，将其服务跨越各个成员国。

综观以上的重点，欧盟议会通过了具有里程碑意义的「加密货币市场法」(Markets in Crypto-Assets, MiCA)，成为全球首个推出全面加密货币法规的管辖区。该法规主要针对加密货币市场的风险问题，对加密平台、代币发行者和交易者实施透明、披露、授权和交易监管要求。此外，该法规还涵盖稳定币的监管、环境保护和消费者保护等问题。这一重要的法规通过表明欧盟对于规管加密货币市场已经采取了积极的步骤，将有助于提供更多的投资者保护和市场稳定，并推动欧洲加密货币行业的发展。

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