无牌加密货币交易所在香港的出路如何
2024-04-28分类:平台 阅读()
七月初香港政府针对《2022 年打击洗钱及恐怖分子资金筹集修订条例草案》进行修例的首读及开始二读,其中一个议案针对所有虚拟资产服务提供者,如修订法例成功通过,2023 年3月1 日起,任何未获香港政府发牌的大型加密货币交易所,将不被容许在香港提供服务。
现时香港获发牌的大型加密货币交易所仅有OSL,以及获原则上批准通知书的Hashkey Group。 OSL 早在2020 年已获得香港证监会颁发牌照,但除此以外,其他交易所在无牌的情况下继续经营,而且数量众多,香港监管步伐亦较其他地区落后。
市场在缺乏监管的情况下,有机会间接令投资者蒙受损失。由于法规未成熟,对于无牌交易未有进行任何实际监管,它们有关虚拟资产服务的推广及广告,可能会误导投资者,甚至令投资者低估虚拟资产投资的风险。
新修例令现有的监管体系更完善,打击透过虚拟资产进行的一系列洗钱活动。有牌虚拟资产交易所须遵守现时适用于传统金融机构在打击洗钱、恐怖分子资金筹集及保护投资者等方面的要求及责任。
然而,修例在给予投资者更多保障的同时,亦会影响散户投资者。首先,现时的场外交易(OTC)店铺会受影响,减少了公众买卖虚拟资产的渠道。同时,早期拿到香港证监会发放牌照的交易所,现时只能提供服务予专业投资者,即拥有不少于800 万投资组合的个人,而且开户手续繁复,散户投资者将更难找到渠道投资虚拟资产。
笔者估计,条例的实施对市场难免带来影响,如大部份未获得牌照交易所,将逐步关闭现时位于香港的办公室,但一些离岸的平台将继续运作,例如Binance、Gate.io 等。但由于虚拟货币在互联网运作,在保障投资者角度来看,修例只适用本地而非海外的话,便显得徒劳了。就好比香港赛马会是香港唯一持牌的博彩平台,但是由于一些赔率赛马会没有提供,赌民往往会浏览其他海外博彩平台「落盘」。
笔者认为政府进行修例时,应更全面考虑如何真正有效杜绝虚拟资产诈骗活动。新修例应平衡各方,在考虑如何有效整顿市场的同时,应顾及降低散户买卖虚拟资产的门槛,于本地提供足够的投资机会,避免投资者走进海外市场,而令规例的作用付诸流水。
保障投资者是好事,但虚拟资产行业作为新兴行业,若果没有恰当的政策配合市场需要,只会令虚拟资产行业在香港停滞不前,被其他国家捷足先登。
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